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来源：昆明网 2014-9-19 9:24:08 作者：昆明良民 编辑：1001 浏览次数：0次
| 今年十一“黄金周”临近，不少人都开始打包行囊准备出行，但却面临多地旅游景区门票陆续提价的尴尬。 据国家旅游局网站显示，目前全国5A级景区共有171个。根据记者统计，票价过百的景区数量已经达到101个，占到了总数的6成。换句话说，几十元畅游名胜的时代已经翻篇儿，全国5A级景区已经逐步跨入“百元票价”时代。 新一轮景区门票涨价 进入9月以来，国内多家景区纷纷上调门票价格。9月1日起，广东丹霞山景区门票价格由原来平日160元、节假日180元统一调整为200元；9月3日，保定涞源十瀑峡景区调价方案获得通过，门票从35元上调至50元。 此后9月16日，国家5A级景区之一的丽江玉龙雪山景区发布调价公告，宣布门票价格将从105元/人次调整为130元/人次，执行时间为2015年5月10日起。 这只是今年以来新一轮景区门票涨价的缩影。6月10日起，“中国最年轻火山岛”北海涠洲岛火山国家地质公园门票价格由90元调整为115元；7月1日起，云南大理苍山景区票价由30元涨到40元，同日，苏州园林主要景点门票价格也进行调整，其中，拙政园旺季票价季由70元调整至90元，虎丘从60元调整至80元。 此外，宜昌三峡大瀑布景区8月份举行门票价格调整听证会，拟将门票价格由98元/人次调整为128元/人次或130元/人次。 值得注意的是，随着各地景区门票价格的频频上涨，国内5A级景区平均票价已超过百元。中国社会科学院旅游研究中心去年发布的《2013年我国4A、5A级旅游景区门票价格分析报告》指出，中国所有5A级景区平均票价为109元，52.94%的景区门票价格在100-200元之间，7.19%的景区门票价格在200元以上。 门票价格上涨“两头叫苦” 2007年，国家发改委曾下发通知规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”，但景区门票似乎落入了“3年必涨”的怪圈，往往3年时间一到，景区调价的消息就不绝于耳。 面对不断上涨的景区门票价格，一方面，民众叫苦不迭，发出“玩不起”的感叹；另一方面，景区面对民众对高票价的不满，也以自身运营压力大为由而大倒苦水。 譬如，此番涨价的玉龙雪山景区就在听证会上指出，玉龙雪山景区目前经营状况不佳，过去的3年门票收入减去支出是负数，25元的涨价幅度是合理的；丹霞山旅游投资经营有限公司副总经理张文彬也向媒体诉苦说，员工的工资要涨、景区的设施要完善，仅用于申遗和创建5A就投入了1.5亿元，虽然政府支持，但资金缺口仍非常大，现在每年需要向银行偿还千万元以上的贷款本息。 如此来看，景区门票涨价陷入了“两头叫苦”的尴尬境地。对此，中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示，在现有体制下，景区收费模式与“贷款修路，收费还贷”高速公路收费模式异曲同工——收费不是问题，涨价也不是问题，甚至涨多少也不是问题，关键在于是否基于“成本+合理利润”的定价原则，而且这个原则的执行，必须以财务信息的透明、可核查为基础。 刘思敏指出，国家有关部门有必要下定决心，为景区制定现阶段适用的“成本+合理利润”的门票生成机制，同时要求这些景区定期公布第三方审核的财务报表，使其经济运行置于全社会的监督之下，“总体来看，景区票价应该体现公益性。” 专家称景区应向产业经济转型 从根本上来看，刘思敏认为，一些景区因其旅游资源的不可替代性而形成了天然垄断，这些景区之所以频频涨价，其中，旅游产品结构不合理、景区发展产业比较单一、对门票经济的依赖是重要原因。 刘思敏认为，一般来讲，门票花销约占消费者旅游消费的10%左右，因此，地方政府要适当跨越“门票经济”的低级发展阶段，把旅游产业链做长，把旅游产业做大，通过优化游客情景体验，延长游客停留时间，从中获取更大的整体效益。 “要把门票带来的收益贡献下降到比较次要的位置，才能缓解景区门票涨价的冲动。”刘思敏说，地方政府不应向门票涨价抱以过多诉求，反而可以采取景区门票降价甚至免票手段，吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，进而向树立地区品牌、升级经济体系、发展关联产业等转化，比如杭州市采取的西湖免票举措经验就可以借鉴。 西湖自2003年开始实行免费，数据显示，景区每年因此直接减少门票收入2530万元，但公园免费带动了景区商业网点经营价值的提升。通过拍卖、出租或承包景区商业网点经营权等市场化手段，不仅抵补了损失的门票收入，而且使景区管理部门增收逾亿元，带动了杭州旅游产业新增经济效益上百亿元。 |
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