“我们的土地被开发商低价开发盖房子了，没有办法，村民们只好自发地去北京上访……”家住西南海小区的村民杨女士说，大家刚到北京，就被拦了下来，其中9名村民带回昆明后被昆明市公安局滇池国家旅游度假区分局（以下简称度假公安分局）拘留10天，另有2名村民被拘留15天。被拘留的杨女士等11位村民认为：度假公安分局在没有事实和法律依据的情况下，滥用职权对上访村民实施拘留。于是，11名村民将度假公安分局告上法庭，请求法院撤销度假公安分局的拘留决定书，并赔偿精神抚慰金等共计700万余元。昨日，西山区法院公开审理了此案。

 村民上访被带回昆明    拘留理由是非法上访

 杨女士是南市区前卫西路附近的村民，几年前，他们的土地被政府征收，开发商在他们的土地上盖房子，村民们认为：他们拿到的补偿款有限。“随后，村民们多次找滇池旅游度假区管委会反映，但都没有得到一个满意的答复。”杨女士说，村民们实在没有办法，只好自发进京上访，希望上级部门过问此事。

 2014年7月23日，杨女士等11名村民刚到北京，找到信访部门，就被拦下。当时，村民们进京信访的事，引起滇池旅游度假区管委会的重视，并派人去北京将杨女士等11名村民接回昆明。“当时来北京带我们回昆明的，有度假公安分局太家河派出所的负责人，还有滇池管委会的政府人员。把我们带回昆明后，太家河派出所就宣布拘留我们11人，其中9人拘留10天，2人拘留15天，拘留的理由是非法上访，在中南海附近扰乱社会秩序等。”杨女士说，他们去北京上访的村民，根本没有到过中南海附近，咋个会扰乱中南海附近的社会秩序呢？

 将度假公安分局告上法庭    请求法院撤销拘留决定书

 杨女士等11名村民拘留期满后，不断地找度假公安分局讨要说法，却一直没有得到一个满意的答复。

 于是，杨女士等11位村民将度假公安分局告上法庭，要求法院撤销度假公安分局的拘留决定书，并赔偿经济损失及精神抚慰金等共计700万余元（其中被拘留10天的9位村民要求度假公安分局各赔偿60万元精神抚慰金，被拘留15天的2位村民要求各赔偿精神抚慰金75万元）。

 北京警方出具的训诫书    是真是假成了庭审焦点

  法庭上，度假公安分局的代理人认为：度假公安分局是接到滇池管委会的报案，太家河派出所受理后，警方经过传唤、调查，作出的拘留决定书。杨女士等11位村民到北京上访，带这些人回昆明的并不是度假公安分局的民警，而是滇池管委会的工作人员，公安方面是依据北京警方某派出所的《训诫书》作出的拘留决定，《训诫书》也是滇池旅游管委会提供给度假公安分局的。度假公安分局对杨女士等11位村民作出的行政拘留符合相关规定，不应该撤销。

 但杨女士等11位村民当庭反驳称，这份《训诫书》是虚假的，他们拘留期满后，其中4位村民专门找到北京警方，要求对杨女士等11位上访村民出具《训诫书》相关信息申请政务信息公开，得到北京警方的答复：北京警方并没有对杨女士等11位村民进京上访出具过《训诫书》。

 《训诫书》到底是不是伪造的呢？法庭上，杨女士等11位村民一直在追问这个问题。而度假公安分局的代理人说：这份《训诫书》是滇池旅游度假管委会提供给他们的。对此，杨女士等11位村民认为：滇池旅游度假管委会没有权力制作警方的《训诫书》，而且《训诫书》加盖有北京某派出所的公章，这份《训诫书》是伪造的，不具有法律效力。

    由于双方争议较大，案件将择日宣判。